西园卖官的规定更是令人咋舌。地方官比朝官价格高一倍，县官则价格不一；官吏的升迁也必须按价纳钱。求官的人可以估价投标，出价最高的人就可中标上任。除固定的价格外，还根据求官人的身价和拥有的财产随时增减。
一般来说，官位的标价是以官吏的年俸计算的，如年俸二千石的官位标价是二千万钱，年俸四百石的官位标价是四百万钱，也就是说官位的价格是官吏年收入的一万倍。
就算是段颎、张温等人虽然功劳很大，声望也很高，也仅仅是减少一些，都是交足了钱，才登上公位的。及至后来更变本加厉，以后官吏的调迁、晋升或新官上任都必须支付三分之一或四分之一的官位标价，也就是说，官员上任要先支付相当他25年以上的合法收入。
许多官吏都因无法交纳如此高额的“做官费”而吓得弃官而走。连年的灾害再加上摊派下来官老爷为了弥补自己“买官”巧立名目的课税，税越收越少，越要摊派给无权无势的小老百姓，如此循环下去这简直是自取灭亡！
“只要公子振臂一呼，天下必然景从，朝争不断，多少忠臣义士报国无门也……”黄忠下拜在刘辩的身前，说出的话铿锵有力。
黄忠自己也是豪强小地主家庭，出身南阳黄氏，江夏陆安黄氏的旁支。不然能支持得了黄忠学武？别做梦了，在汉朝这个注重军事武力，军功封侯的封建王朝，泥腿子只能做小兵。
黄忠报国无门做了多年的护军使。按他的本事，多被上官欺压，怎么会没有怨言，黄忠深有体会。
饶文在一旁撇了撇嘴，刘辩哑然一笑，黄汉升还是有点天真的思想。扶起黄忠，因为身高的差距，够不着肩膀，拍了拍黄忠的手背。
“某只是皇子啊，这种事情，不是辩该做的……”起码在自己便宜老爹没封自己为太子之前，做这样的事情，心眼没针眼宽的老爹绝对会猜忌自己，皇家的权力，怎能由他人染指！
刘辩让饶文提起已经装好的食盒，慢悠悠的走了出去。我只能做到我现在能做的事情，在那个边缘，试探……刘辩已经在这个时代活了四年，他已经慢慢融入这个等级森严，民不聊生的时代。
“咱们现在该去哪？”刘辩坐在马车里问着饶文行程安排。
“回殿下，您说等城外的施粥之处开张之后，便要亲自前往查看，奴才冒死劝谏，城外流民无数，凶险万分，殿下金贵之躯还是……”
“好了，吾有汉升，天下可往！”
黄忠有些感动，铿锵有力的行礼道：“若伤殿下一丝，请斩某头!”
“黄汉升，你！”饶文气的手指黄忠想把他点死，若皇子有失，砍你的头有什么用？暴怒的皇帝，会把你三族的头都给砍下来！
“好了，走了。”
马车掉了个方向，悠悠的向着城门的方向走去。
“小文子，记住此次赈灾不能用吾的名号。”
“那用谁的？”
“汉室！”
“什么！”周异的毛笔啪的一声掉到了地上，“汝说亲眼看到皇子殿下直奔难民了？”
一个城门卫兵喘着粗气道：“千真万确，小的，看着那马车上的挂饰不似平常富贵人家，后面跟着十辆大车，车上插着同福客栈的旗子，洛阳城谁不知那是殿下的产业啊，小的不敢怠慢，仔细一看手令，竟是皇家之物，二十多个护卫都手持强弓硬弩。前面的马车小的就不敢上去搜查了，但是听声音是一个孩童。”
“完了完了……”周异背着手在衙门内渡来渡去，这不是要人命么，若是殿下有所闪失，他们周家就算有十个脑袋都不够砍！
“汝去叫上咱们衙门的所有人！”周异快速的穿好官袍，脚步生风的跑了出去。
“去干嘛？”
“还能干嘛，去城外！”
刘辩的马车一到难民处，四方的难民如同蚂蚁一样，缓缓靠过来，人似乎没有尽头，并且，越来越多。护卫们都万分紧张，纷纷拔刀在手，难民们虽然看到刀剑微微后缩，但是默默的靠的更近了。他们有些人已经三四天除了喝水，滴米未进。饥饿已经折磨得他们离死亡只有一步之遥，一个人如果前后都是死，那他还有什么事情可畏惧的呢。
“太可怕了！”刘辩喃喃自语道，刘辩只在照片里看过这幅场景，四周目力可见的树木的树皮已经全被剥的一干二净，苍白的光光的树柱干就如同孝旗一般矗立在那，有些难民，走着走着，就倒下了，后面的人不以为意，就踩着倒下的人，一步一步靠近马车。地上已经寸草不生，一些人拿着树枝刨着地下深处的草根，一刨到，便迅速的想扔到嘴里，几只大手抢着这点草根厮打在一起，血在染红这片土地。
“洛阳城内豪门大族无数，就没有一个家赈灾施粥吗？”刘辩转过头心里憋着怒火问着饶文道。
饶文苦着脸道：“殿下，洛阳的米价已经一石过两千钱了，几次虽有几家出城施粥，但是遭遇灾民哄抢，人都死了好几个，所以就没人再施粥了。”
“停下！”刘辩爬出了马车，看着遍地的汉家子民，看着一双双，饥饿，期盼，仇恨……的眼睛。刘辩心中微微一抽，承载着汉室这艘四百年的老船的百姓，咆哮的怒风已经在积攒，能摧毁一切的海啸正在酝酿。可怕的是，船上的人还不知醒。
“殿下！”饶文拿着一张小盾挡在刘辩的面前，深情焦虑，若是现在有一根箭镞从人群中射来，冲突立马就会爆发！
“拿开！”刘辩一手把饶文的小盾挡开，直面看着隐隐蠢蠢欲动的难民。
“我今天，带了十石粮食，是给你们的。但是，如果你们想以后我还来，那你们就排好队，一个一个来领！”
一个瘦瘦的汉子，满脸胡茬，右手拄着削尖的棍子上面还有些许血迹。听道刘辩的话后，把手上抓到的老鼠给了身后几个同伴，挤到前面问道：“谁能证明你说的是真的！”
黄忠看着这个有些病色的汉子眉头一皱，手上擒着弓，一手搭载后面的箭囊里。
刘辩从饶文手上接过一张旗子，展开道：“我用他来保证！”
“刘！赤帜龙旗。”刘辩手上的旗帜赤红的底色，上面一个大大的刘字，旁边还盘恒着一条龙，此旗非刘氏嫡系不能用！
“让开，让开！”一个兵丁从洛阳方向骑着马朝着刘辩的队伍而来，后面几十骑紧随其后，后面风尘滚滚，隐约有人声，旗帜，不是小部队啊。
“洛阳令周大人到，全部都让开！”
难民们纷纷畏惧的后退，但是有些人都已经饿的发昏，哪有力气走路，眼看就要接近，骑兵却一点减速的意思都没。直挺挺的冲撞过来。
“老黄，射马，不要死人！”今天若有一个人死在这里，施粥这种善事肯定会大打折扣，刘辩不允许有任何人毁了这件事。上位者，必须爱惜羽毛。
刘辩的话音刚落，一支箭嗖的一声直中马的额头，箭羽犹颤，马儿软弱的向前跑了几部，直接前蹄一跪，将骑兵掀翻在地。
“敢冲撞殿下，给咱家拿下！”
“好了，”刘辩摆摆手，“不是他之过。放了他吧。”
“卑职该死，谢殿下恕罪。”
后面几匹马上，跳下来几个人，为首的一人穿着官服，紧张的跑上前拜见刘辩：“臣，洛阳令周异，拜见皇子殿下。